新区创业创新天地宽-凯发k8官网登录vip

毛栋 制图

　　核心提示：

　　创业创新，既需要良好的政策机制，又需要足够的舞台空间。在“大众创业、万众创新”的时代背景下，政府的职责不仅在引导，更在服务。

　　近年来，我市以实施“5313行动计划”为主抓手，大力引进和培育领军人才企业，完善创新创业支持体系，建设创新共享服务平台，营造优良创新生态环境。蓬勃的创造力找到了合适的出口，创业创新的果实挂满大树的枝丫。

　　破解企业“烦恼” 服务更精准

　　新区发展，既要大项目、大平台来支撑，又要实施创新驱动，推动企业创新、产业创新，提升新区发展品质。

　　截至目前，全市已引进落户“5313”科技创业领军人才（团队）企业92家，总注册资金8.28亿元，已实现产业化的企业近30家。主要涉及生命健康、电子信息、新能源、新材料等产业。

　　然而，任何一个项目或企业并不是一夜成名、一帆风顺。缺资金、缺市场、缺技术、缺人才……各种瓶颈和困惑制约着领军人才企业发展。

　　企业成长的“痛点”，正是政府帮扶的“切入点”。市人才办为有潜力的领军人才企业制定了个性化“一计划两清单”，即企业发展计划、企业帮扶清单和政府责任清单，通过“做服务 配资源”的方式，帮助企业突破瓶颈，推动企业发展。

　　舟山恒辰新材料有限公司由市人才办引进的陈坚博士创办。该公司生产的绿色环保仿木材料非常适合海岛景观建设。但这种切合市场需求的新材料却曾因公司资金短缺、经营团队弱、缺乏市场资源等问题而无法大规模生产。

　　市人才办量体裁衣，牵头帮助企业组建了一个新的经营团队，专门负责市场营销和现场安装，还帮助公司产品开拓本地市场，将该企业引荐给我市当地的工程和省内一些大型房地产公司。

　　目前，企业新安装了2条生产线，生产规模逐渐放量，产品远销澳大利亚。企业最新还研发出的环保厕所，安装拆除便捷，非常适用于海岛渔农村建设。

　　“项目要扶上马，还要送一程，帮助清除领军人才企业成长的‘堵点’，破解创业创新项目与产业深度融合的‘痛点’，帮助企业做大做强。 ”据市人才办负责人说，“服务精准化、精细化，是培育领军人才企业的重要内容，企业缺人才，我们就帮助企业一起招聘引进；缺资金，我们就帮企业对接银行、风投机构；缺市场，我们就对接行业部门；缺管理，我们就请专业机构来辅导。 ”

　　改进企业治理结构、加强科技创新力度、塑造产品形象和转变营销模式……目前，我市多家领军人才团队企业得到了市人才办、市科技局等部门的全方位、全过程服务和培育，帮助领军人才企业快速成长。

　　以赛引智 开创招商引资新模式

　　新区建设，需要一个开放、健康的市场化创业生态环境，舟山需要更多的科技创新、模式创新的中早期高科技企业。

　　专业的人做专业的事情，借用市场的力量引进人才项目，具有持续性，且精准度更高。今年，领军人才项目引进尝试借助市场力量，市人才办和《创业家》传媒以及赛伯乐投资有限公司联合举办“黑马大赛”全球海洋经济创业大赛，通过以赛代会、以赛代评的形式来引进人才和项目。

　　黑马大赛海洋经济创业大赛是全国首个以海洋经济为主题的创业大赛，大赛持续半年，历经美国硅谷、上海、青岛以及深圳四个区域赛，总共吸引了260个海洋科技类项目参加，最终38个项目突围在我市举行总决赛。现场签约8个海洋项目、创投基金意向投资总额1.45亿元，而且还有一批项目正在跟进洽谈。

　　通过大赛搭建的平台，层层选拔了一批海洋经济类项目。这些契合主题的项目背后有投资“大鳄”撑腰，政府更多充当了“店小二”的角色。通过投资机构与政府创业扶持资金的捆绑式投资，不但降低了政府投资资助资金的风险，也让市场来评价人才与项目。

　　近日，在舟山（中国）海洋科学城注册落户的遨拓深水装备技术开发有限公司就是此次“黑马大赛”上签约落户的8个项目之一。该公司重点开发应用于深海油气开发的检测型电动rov（无人遥控潜水器，是用于水下观察、检查和施工的水下机器人）项目。

　　公司总经理钱建华说，舟山附近海域的海底电缆比较多，还有海洋油气管道，这些埋敷在海底的管线需要巡检，就可以用到我们的技术和凯发k8官网登录vip的解决方案，来实现机器人作业。

　　据介绍，项目落地后，风投机构的投资也将落地，市人才办的创业扶持资助资金也会后续跟上。

　　投资大佬浙江赛伯乐宁波公司创始合伙人叶聚利对此认为，政府从市场角度，借助投资基金商业运作的专业投资模式，在投资机构的专业判断和长期跟踪培育的基础上，政府给予相应的资助或扶持，这样能使落地项目成长“如虎添翼”。

　　以赛引智、以赛招商、以赛融资、以赛造势……我市举办层出不穷的各类赛事，搭建各式平台，为创业创新提供更加肥沃的“土壤”。

　　从2010年至今，我市海外招才引智活动常态化，坚持举办新区人才科技项目合作交流洽谈会，投融资座谈会、海外侨领舟山行等活动，进一步发挥平台整合的综合效应、资源共享的放大效应。

　　打造服务链 创新创业生态环境更完善

　　在新区，创业有机会，干事有舞台，发展有空间，已成为创业创新人才们的共识，创业创新的氛围越来越浓厚。

　　市人才俱乐部、“众智咖啡”等创客空间活力四射，通过定期组织经验分享会、头脑风暴会、月月相亲会、联谊交流会、主题沙龙会等活动，搭建人才相互交流的公共平台，增强人才之间的交流合作，一批批创客型、创新型企业不断孵化出来。

　　“大舟山”是2009年市人才办引进的大学生创业企业。目前，该企业已发展成为本土生活服务o2o电商平台，连续五年以100%以上的速度成长，2014年交易额已经超过到10亿元。公司目前已完成股改，准备新三板上市。

　　舟山作为国家级新区，一直在摸索中寻新求变、在发展中先行先试。我市招才引智、聚才育才工作也不断打破传统路径依赖，转变政府在创新创业活动中的角色定位，重在营造优良政策环境和制度环境。

　　围绕打造海洋经济人才高地，我市不断完善政策体系，出台了《关于实施“智汇群岛·创新引领”战略，全力打造海洋经济创业特区的意见》，并围绕高端人才创业创新和服务保障，制定了科技创业、科创社区、科技金融、科创服务、人才引进和安居工程6个实施办法，形成了“1 6”完善的人才政策体系。

　　目前全市已累计有1500余人享受到了此项政策，其中1000余人申领到了购房补贴，550余人入住人才公租房。购房补贴政策的广泛兑现，已成为新区引才聚才留才的有效手段。

　　我市构建平台体系，围绕新区重点行业、重点领域，组建了19家院士专家工作站，8家博士后工作站，12家企业研究院，同时，大力推进海洋输电研究中心等特色优势平台建设，加强与浙大海洋学院对接合作，积极扶持浙江海洋学院创新应用研究院发展，此外，大力推进上海交大与舟山的合作。

　　我市建设服务体系，推行高层次人才证制度，面向符合条件的高层次人才发放高层次人才服务证（即金、银卡），为高层次人才在金融、生活、休闲、创业等方面提供高效便捷服务，让人才感觉更加优越。

　　在我市，从人才引进培养、工商注册、创业扶持、创新资助、金融支持到户籍迁移、住房保障、家属就业、子女入学、医疗保健等全过程、全方位服务链已经成形。

　　营造优良创新创业生态环境，高端创新要素、资源不断向舟山汇聚。如今，创业创新的星星之火，已在舟山形成燎原之势，新区必将是一片创业的热土。