舟山群岛新区劳动模范仇雪娣同志先进事迹
仇雪娣同志现任普陀区朱家尖街道南沙社区党总支书记、社管会、村委会主任。她始终认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻党在渔农村的路线方针政策。除热衷本职工作外，作为一名基层女干部，她能做到经常换位思考，持有一份朴素的人生观。她始终认为自己从一名普通的家庭妇女走上社区书记岗位，不是本事最大能力最强，而是靠党的培养，组织信任，班子成员齐心，老百姓支持配合的结果，所以她爱岗敬业，勤勤恳恳,克服工作种种艰辛和困难，在这个平凡的岗位上，做出了不平凡的业绩。在她的带领下，她所在社区曾先后获得省级模范集体、省市级农村基层党风廉政建设示范村、省级巾帼示范村、首批村级体育俱乐部，市级环境优美社区、市级全面小康社区、市级美丽海岛精品社区、市级民主法治社区、市级新农村建设先进集体，市级十佳社区党组织、区级卫生村、生态村、绿色村、先进基层党组织、文明社区、渔农村基层党风廉政建设五星级村等荣誉称号。
勇挑重担 尽心竭力为群众谋福祉
2001年，南沙为了建设停车场发生了群体“闹事”事件，前任书记不幸病倒，所有的重担都压在了时任村主任仇雪娣一个人身上。2002年8月，在“闹事”事件余绪犹存、各种情况都还相当复杂的背景下，她毅然担当起了村党支部书记兼村主任这一重任。上任以后，摆在她面前的各种问题和复杂矛盾随之而来，既要平息“闹事”风波，又要得到群众的支持，为了化解各种矛盾，一是她与班子成员一有空就会到老百姓家里，与他们拉拉家常，多沟通、交流。对于群众的各种难题，她都会亲力亲为。二是抓班子自身建设，三是抓制度建设，四是为民办实事大力实施村庄整治。在村庄整治中，她亲自抓，分层召开各类会议统一思想，要求党员干部改变观念树立大局意识，在村民中及时做好村庄整治宣传工作，使村民能够识大体讲大局，为村庄建设打下坚实的群众基础。通过她的努力投入近600万元资金进行环境整治和污水改造,美化、绿化、亮化等各项工程建设，在工程建设中坚持公平公正公开原则，使各项工程得以顺利进行。
敢破难题 加快旅游开发建设新步伐
南沙是朱家尖大开发大建设的重点区域，仇雪娣在担任寺岙党支部书记兼村主任，面临的最大挑战是如何配合政府做好旅游开发涉及的土地征用、青苗赔偿、土地款分配、坟墓拆迁等工作。而最能体现她作为一名基层党员干部那种临危不惧、镇定自若、敢于碰难的事就是完成南沙浴场与沙雕广场项目涉及的300余亩土地征用和污水处理站建设土地征用工作。因为有些老百姓认为地价太低不合算，更有老百姓想法是土地征用只对干部有好处，所以个别老百姓情绪很激动， 300多亩土地要征用，要协调、做通所属群众的工作，压力非常大，为了化解各种矛盾，让组织放心、群众满意。她一有空就会到老百姓家里，与他们以拉家常形式，讲政策、算经济账，仇雪娣认为只有土地被开发建设，一个地方的经济才会更快发展，老百姓才会有致富机会。对个别不明白、不理解，甚至出现矛盾新的转化，她总是热忱接待不回避，耐心解释不推诿，确保了在开发建设中各项工作的顺利进展。几年来，经过仇雪娣及班子成员的共同努力，配合政府共征用、租用土地、林地600余亩，拆迁房屋80多户，拆迁坟墓100多座，涉及到的土地资金分配、青苗赔偿等一系列难题都是在本村内得到了解决，没有一件推交给政府部门处理。
锐意进取 开辟群众致富新道路
随着舟山连岛大桥的开通，朱家尖旅游业的持续升温，千道理、万道理，发展才是硬道理。发展经济、富裕村民是村干部的中心任务，如何发展村集体经济，增加村民收入，改变村的落后面貌，是摆在仇雪娣面前首要的任务。为此她与班子成员经过多次的探讨与论证提出，我们要借助南沙资源优势搞发展农家乐的新思路。为此她采取了以下措施，一是她自己示范引路带动村民兴办农家乐,办农家乐并不是一盘散沙，需要有效的指导和管理，她主动挑起这担子与有关单位联系接洽，经常利用早晚时间与农家乐业主进行交流沟通，了解他们一些实际困难，帮助群众解决在渔农家乐开办过程中的一些难题,同时借用社区学校平台及时组织各类培训班。二是积极响应市委市政府发起的“解放思想，创业创新”这一活动，以提高村民经济收入为中心, 积极向上争取各类扶持项目及资金，在景区内建造店面为村民创建新的致富之路。三是想尽一切办法把一些荒芜土地和村民小菜地收集改成停车场，既解决农家乐停车难问题，又增加了集体经济收入。通过仇雪娣的多方努力，如今南沙社区“农家乐”规模从小到大，从少到多，从弱到强，全村拥有高、中、低档“农家乐”共250家，今年总接待游客已突破16万人次，景区内各类摊位户共120摊，全村预计年旅游收入达3000万元。
忍辱负重 秉持党性维护一方稳定
2010年，有几个小青年为了个人私事向村提出要求分发700万元集体资产。然后组织社会上的闲杂人员，到仇雪娣办公室吵闹，仇雪娣始终认为：作为一位村支书，管理好村民的集体资产，发展好集体经济是重中之重。分光这笔集体资金，村民的眼前利益看似是到手了（一次性分掉，每位村民大约能分到六七千元），但从长远来看，是一种极大的损失，没了集体经济，村民如何谋发展谋出路，所以她选择了坚持不分。于是，个别村民私下通过各种途径对仇雪娣乃至整个村级领导班子进行攻击。他们还邀请了《浙江法制日报》的记者来到寺岙村，与仇雪娣“对质”，并对其断章取义，发表了题为《“金牛奖”你这么牛吗？668万元变成6张借据》的不实报道；几个小青年还采取了更为极端的方式，在定海、沈家门和朱家尖等各车站，人流密集处张贴大字报，上面写着“村书记仇雪娣变成土霸王。村民强烈要求分发700万元集体资金，而她就是不分……”等内容。当下的中国，应该还算是一个有些秩序和文明的社会。那个曾经错乱的年代，谁也不想复制。但在这一刻，竟然由几个人重新炮制了这出荒唐的闹剧。
这一系列的举动对仇雪娣打击很大，在那一刻，她深感心力交瘁，更感到了作为一名女性的弱势。但是，她并没有因此而一蹶不振，她很清楚：这样坚持，这样遭罪，完全是出于一份责任，要从集体的角度出发，既要考虑发展集体经济的长远之道，又要维护整个村的稳定和谐。秉着这个信念，她首先召开了村班子会议，随后召开党员村民代表及部分群众代表会议，讲道理，摆事实，向他们讲清700万元资金不能全分光的理由。按仇雪娣的理念要发展集体经济，和投资公司合股建造冲淋房。最后，方案由全村村民公决，村民公决结果，同意村里决定率达到96%，这不仅及时化解了一次群体性事情的发生，更是做好了全村的稳定工作。目前，已有80万元投入了南沙淋浴房建设项目，年收益达33.5万元，每3年提升8%；还有在朱家尖街道的支持与协调下，已向邻村争取了50亩土地，一半用于拆迁户安置和私人建房，进一步发展农家乐，另一半用于项目投入，不断在挑战中发展，在发展中提高。通过这一事件，是对仇雪娣这位基层干部党性的一次深度考验，更是一次人性的拷量。
十多年来，她作为一名基层干部，在经受各类考验中逐渐蜕变而日臻完善。她认为：社区干部工作与学习要并驾齐驱，要学会在工作中学习，在学习中工作。在开展社区和新农村建设各项工作中，她还积极参加大专班学习，将理论与实践结合起来，以努力提高解决问题和带领群众致富的能力和水平，同时为把南沙社区建设成“环境优美、设施齐全、居住舒适、乡风文明、管理民主”的新农村做出了各方面的努力。
