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市企业工委召开工会工作座谈会

作者:市企业工委   发布时间:2007-11-12 16:53
    随着社会利益主体的逐步多元化和《劳动合同法》的即将实施,企业工会工作应如何搞?工人和企业之间的利益该如何协调?劳动关系应怎样保持和谐?围绕上述问题,市企业工会工作委员会于十一月六日在定海召开了系统工会工作座谈会。
    会上,各单位工会负责人结合自身的工作实际,对工会工作的重点热点与难点进行了研究探讨。与会者认为:当前,产权关系逐渐明晰,企业改革逐步到位。工会的机构趋于健全,职能正在体现。特别是党的十七大的召开,必将对工会工作产生积极的推动作用。但是,在新的形势下,工会工作也面临着新的问题和挑战。这些问题与挑战,既来自于利益趋动所导致的劳动关系失范和社会管理体系的缺位,更来自于体制、机制等结构性问题。
    一、工会组织的职能还有待强化。目前,本系统二十二家企业已全部建立了工会组织,配备了专兼职工会干部。但从履职情况看,仍显得参差不齐。总体上是:国有或国有控股企业要好于民营、私营企业;规模企业要好于小企业。时下影响工会履职的原因主要是:一是企业工会干部兼职过多,精力难以顾及;二是由于身兼数职,角色多重,难以找准自己的位置;三是有些企业行政负责人对工会工作的意义理解不够,支持力度不足;四是工会干部自身素质有限,难以有效开展工作。
    二、对《劳动合同法》一些条款的理解存有误区,易诱发新的劳资矛盾。现企业负责人和劳动者都较普遍地对《劳动合同法》第十四条内容理解不到位,认为无固定期限合同就是“铁饭碗”、“保险绳”,没有意识到该法律的平等保护原则。因此,使有些企业负责人本能地产生规避心理。现虽尚未采取实质性的规避措施,但下一步情况恐不容乐观;同理,由于相似的理解误区,使劳动者对这一条款的心理预期过高。如此,一旦用人单位如采取实质性的规避措施,则极易引发劳资双方的矛盾和冲突。
    三、劳动保障统筹不足,给企业跨区域发展形成障碍。我市目前已有部分企业在外省市设立分支,由于我国目前的社会保体系未在全国范围统筹,企业在缴纳社保金时遭遇了由此带来的不便。我省现已全面实行“五费合一”,要求企业向地税部门申报工资额时,必须与社保缴纳基数进行“捆绑”计算,如果企业的外派人员(包括外借、合作、联营等)的工资由对方发放,其社保缴纳关系则仍在原单位。这样一来,按照目前社保基金属地化管理的规定,即使企业向地税申报这部分员工工资额为零,仍须按规定足额缴纳他们的社保金。这样,如果对方所在地也实行“五费合一”的话,就会造成一个人两边重复缴纳社会保险费的现象,使企业徒增成本。这个问题须引起有关部门重视,以避免企业跨地域重复缴纳社保金的情况发生。
    四、技术密集型企业对《劳动合同法》实施后的职工去留问题有所担忧。由于我市技术工人数量不足,尤其是掌握较复杂技术的工人数量更少。因此,这部分职工稳定与否对所在企业的生存和发展至关重要。尽管《劳动合同法》中对劳动者应遵循的条款也作了规定,但操作上仍有很大难度,特别是有些技术岗位,其员工需经长时间的培训才能胜任,但他们却又不在竞业限制范围之内,一旦这部分员工要求解除劳动合同,提前中止为该企业服务,便会给所在企业带来很大损失。因此,需尽早从《劳动合同法》实施细则的修订及劳动者个人信用建立的的强制化入手,对这一问题切实加以解决。                         
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