作者：市总办公室 发布时间：2009-03-05 09:08
浙江省在学习实践活动中，突出科学发展主题，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求，始终突出实践特色、紧扣实践载体，注意着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的问题。在广泛征求意见的基础上，经省委常委会讨论通过，由省委、省政府办公厅发出《关于开展建立健全转变经济发展方式和推动经济转型升级体制机制调研工作的意见》，明确提出了省委常委、省政府领导、省级部门3个层面、8个方面、75个拟建重点体制机制。本着讲究实际实效、区分轻重缓急和“要精、要管用”的原则，着重抓好“强动力、保增长、抓转型、重民生、促稳定、优考评”六大类体制机制。
建立健全“强动力”体制机制。这是再创科学发展新优势的根本保证。解放思想、改革开放是浙江经济社会发展的强大动力。按照党的十七大和胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，认真研究新世纪、新阶段深化改革、扩大开放的对策思路，着眼破解经济社会发展长期积累的素质性、结构性、资源环境性矛盾，力争率先完善社会主义市场经济体制，在推进改革开放的总体布局、国有经济转型升级、提升国际化水平、综合配套改革试点、推动扩权强县改革、推进财税分配体制改革等重点领域力争新突破，再创浙江充满活力、富有效率、更加开放、促进科学发展的体制机制先发优势。
建立健全“保增长”体制机制。这是促进经济平稳较快发展的有效举措。按照中央经济工作会议提出的“保增长、扩内需、调结构”的方针和全省经济工作会议提出的“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，积极应对当前复杂多变的经济形势，着力推动有效投资较快增长、促进消费持续增长、保持出口稳定增长，培育新的经济增长点，努力形成投资、消费、出口协调拉动的新格局。
建立健全“抓转型”体制机制。这是推动产业结构优化升级的关键所在。按照加快转变经济发展方式、推进经济转型升级、初步形成具有较强竞争优势的现代产业体系的要求，针对当前产业层次较低、布局分散、竞争力较弱的现状，以促进一、二、三产业转型升级，促进高效生态农业、先进制造业和现代服务业融合互动、协调发展和国有经济转型升级为主要内容，加快三大产业的转型升级步伐。推进资源节约和环境保护的工作；提高自主创新能力，加快创新型省份建设，积极实施推进技术跨越战略、人才强省战略、品牌战略、知识产权战略。
建立健全“重民生”体制机制。这是加快建设惠及全体人民小康社会的根本要求。改善民生是经济社会发展的出发点和落脚点，省委一再强调：越是困难的时候越要重视民生、普惠群众，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。按照加快建设惠及全省人民的小康社会的要求，更好把握改革发展与改善民生的关系、经济建设与社会建设的关系，重点围绕基本公共服务均等化、加强就业再就业、健全社会保障体系、完善新型社会救助体系、进一步提高教育质量和水平、完善城乡公共卫生服务体系等为民办好实事，构建改善民生和促进社会事业发展的综合评价体系。
建立健全“促稳定”体制机制。这是营造和谐发展环境的重要保障。面对经济形势和社会稳定的双重压力，要求一手抓建设发展，一手抓和谐稳定；一手抓党的建设，一手抓廉政建设。按照建设“平安浙江”、“法治浙江”的要求，针对当前保持经济平稳较快发展和维护社会稳定的双重压力，建立完善我省公共服务体系，加强社会管理突出预防和打击多发性侵财犯罪，完善重大事项社会稳定风险评估，加强安全生产监管，加强食品药品安全监管体系建设；创新完善畅通民意表达的工作机制；建立健全领导干部作风建设长效机制，为保障和促进科学发展提供作风保证。
建立健全“优考评”体制机制。这是增强推动科学发展水平的内在要求。按照把各级领导班子建设成为善于推动科学发展、善于领导创业创新、善于推进转型升级的领导核心的要求，针对一些领导干部的科学发展观和正确政绩观还不够牢固，领导科学发展、促进社会和谐的能力还不够强等问题，着重在密切党同人民群众的血肉联系、健全完善干部考核评价体系、深化政府机构改革等方面，研究制定体现科学发展观的民主决策和考核评价的工作意见或实施办法。
