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金塘先进新材料产业园是我市高水平建设的八大发展平台之一,新材料项目则是引领全市绿色石化和新材料高质量发展的关键项目,全部投产后预计年产值可达917亿元。
2023年11月30日,总投资262.4亿元的第一批项目开工建设,目前进展顺利。
“真是既惊喜又感动,我们对项目建设充满信心。”回顾最近3个多月的经历,荣盛新材料(舟山)有限公司施工部经理黄长清感慨,“想不到项目报批报建这么快,想不到企业诉求响应这么快,想不到团队服务这么周到!”
报批“三合一”作战,项目堵点痛点快速打通
数九寒天,凛冽的海风让人生畏。
总占地面积660多公顷的金塘北部围垦区却在这个冬天热闹起来:工地上重型货车来回穿梭,或远或近的打桩声此起彼伏。
“目前主要在进行桩基处理,配套电力、滚装码头、三套主体装置、中控中心等都已经动起来了。”金塘新材料项目建设指挥部常务副指挥长邵辉告诉记者,今年3月之后,这里将是一个热火朝天的“大工地”,高峰用工将超过2.5万人。
眼前的项目进展,放在几个月前,黄长清认为是不可能的,“提速主要从去年9月开始,特别是项目报批方面,我们企业只需提供材料,指挥部几乎全帮我们跑了。”
去年9月18日,金塘新材料项目建设指挥部一设立就挂图作战、倒排工期,围绕27套主体装置16项公用工程,细分出501个任务节点,专人落实推进。
“市里设立这个指挥部,就是为了帮企业扫除开工建设障碍。”邵辉说,指挥部由金塘管委会牵头,市、区相关部门抽调精兵强将组成,实行专人专职、政企联合办公,压缩沟通时间、提升工作效率,并以“定期调度、专题协商”机制,每周召开工作例会,任务清单式管理,限期闭环抓落实。
金塘管委会、职能部门、企业“三合一”作战,金塘新材料项目各项审批并联推进。涉市级审批事项“以我为主、企业零跑”,职能部门领办落实;涉上级审批事项“部门领跑、企业跟跑”,工作专班负责落实。
新机制下,金塘新材料项目报批工作跑出了“速度、精度、温度”。2个月攻坚,完成金塘电厂2×66万千瓦超超临界机组项目核准,为项目发展打通能源供应奠定基础;将原计划先开展一条天然气管道报批改为5条海底管道整体报批,统筹推进金塘至宁波、鱼山至宁波海底管道项目报批报建工作,各专班星夜兼程,持续高频往返北京、杭州等地对接汇报,仅用半个月就完成了海底管道项目赋码,创同类审批最快速度;在市资规局配合下,新增建设用地330多公顷,突破了制约项目落地的用地障碍……
3个多月来,指挥部召开专题协调会100余次,制定任务清单200余项,已闭环落实190余项,快速打通了项目推进中的堵点、痛点。
人人争当“奔跑者”,干部比学赶超提升素质
“在各级领导的大力支持下,在相关部门的大力配合下,审批专班于去年10月7日赴北京积极对接沟通专家,10日顺利通过项目环评的专家复核,11日取得石油和化学工业规划院的评估意见,12日晚即受理并启动评审公示。”“在指挥部的有力支持下,市、区两级生态部门锚定目标、攻坚克难,发扬‘马上就办、真抓实干’的精神连续奋战,项目环评报告已于今天上午出具批复。”“市生态环境局给力,环评较原计划提前一天完成任务,点赞!”
在金塘新材料项目建设指挥部的微信群内,每个人都会实时“播报”自己负责的工作进展,比学赶超氛围浓厚。
“环评提前1天完成,能评提前6天完成,每一天都是同志们抢出来的。”邵辉说,每一项进展的背后都是一个个不辞辛劳、披星戴月的身影。
荣盛新材料(舟山)有限公司安全事业部经理吴啸麟曾是环评“跟跑人”。“在北京那几天,大家都是一起忙到深夜一二点,一早又出门,路上啃面包充饥。”他说,专班领导们真的把企业事当作自己事来办,无可挑剔。
通过能评也是项目落地的重要前置条件之一。我省对单位工业增加值能耗低于0.52吨标准煤/万元的项目,节能审查开通“绿色通道”。而金塘新材料项目体量大,能耗总量也比较大,通过能评困难重重。
金塘管委会经济发展局副局长郑斌是项目能评的“奔跑者”之一。审批专班与企业一起分析研判、完善工艺和流程,积极与省有关部门、能评编制单位对接沟通,成功将项目增加值能耗控制在0.51吨标准煤/万元以下。不仅顺利通过环评,还一次性为企业节约了成本7.5亿元。
怀抱“不破楼兰终不还”的决心,建设指挥部各专班人员锲而不舍地协助企业攻克了一道道难关。
这样的实干助力企业过程不仅锤炼了干部队伍,而且提升了干部素质。项目建设指挥部负责人看在眼里乐在心里。“一趟趟跑下来,产生了一批懂审批、懂项目的干部。”该负责人认为,这些人可望在推动舟山高质量发展中展现更大作为。
全力保项目建设,企业点赞“一个说话算话团队”
“金塘新材料项目开工计划表”“聚焦项目全面开工 挂图作战、限期销号”“金塘新材料项目建设指挥部会议任务清单”……金塘新材料项目建设指挥部内,墙上的计划表、作战图目标明确、催人奋进。
2023年11月30日,金塘新材料主体项目正式开工。仪式上,项目临时党委向一线党员先锋队授旗。此后,每一支新的建设队伍进场,临时党委都会授旗,激励广大党员职工在实干中奋勇争先,全力以赴推动项目建设提速增效。
今年1月2日起,项目建设指挥部把周例会开到了建设现场。“能解决的现场落实,需要跟进的列明负责部门、责任领导、工作要求、完成(反馈)时限,一一对账销号。”指挥部负责综合协调工作的夏良亮介绍道,会场变了,“马上就办、真抓实干”的作风不变,现场办公更直观、更有效率。
“除了抓好建设,我们每天都在挖空心思,想着还有什么问题需要当地政府解决。”黄长清告诉记者,指挥部设立之初,指挥部领导一句“不要管事情大小,有问题你们尽管提”让他印象深刻,让他干事更有底气了。
项目建设现场位置较偏,水电等供应不够完善,指挥部提前与相关单位对接,整改落实;项目部人员逐步增加,指挥部协调落实两幢楼用于企业人员办公、住宿;涉及政策处理有关事项,指挥部协同属地政府合力解决……历经一件件快速解决的大小事情,黄长清和同事们夸赞指挥部是“一个说话算话团队”。
“对我们搞建设的人来说,最怕遇事没人管。”黄长清说,在金塘,项目建设遇事“不仅有人管,还有人帮”。很多时候,指挥部还想到了他们的前面,把大家觉得不可能的事情一一实现了,确实让人感到温暖。
全面开工月余,主体装置、公用工程、政府配套等各项工程进展顺利。“指挥部办事不含糊,我们肯定也要实打实推进。”黄长清表示。